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Posición preliminar pide designación bajo la Ley de Mercados Digitales
La Comisión Europea ha llegado a la posición preliminar de que Azure y AWS deberían ser designados guardianes en virtud de la Ley de Mercados Digitales (DMA).
La designación de guardián significaría imponer requisitos a los gigantes de la nube, con multas de hasta el 10 por ciento de la facturación mundial si no se cumplen esos requisitos.
Según la Comisión, AWS y Azure, «el mayor y el segundo mayor servicio de computación en la nube de la UE, respectivamente», son una puerta de entrada entre las empresas y sus clientes en el bloque.
«Ambos tienen bases de usuarios amplias y arraigadas y parecen beneficiarse de los efectos de bloqueo y los altos costos de cambio, además de un gran ecosistema».
Aunque los gigantes de la nube no alcanzaron los umbrales cuantitativos de designación de la DMA (como el número de usuarios), sus posiciones en el mercado han atraído el escrutinio. Si se mantienen las designaciones de guardianes, se aplicarían obligaciones relativas a la interoperabilidad, el acceso a los datos y la competencia.
La opinión es preliminar en esta etapa y Amazon y Microsoft tienen la oportunidad de responder antes de que algo sea definitivo.
Un portavoz de Microsoft dijo El Registro: «Seguimos colaborando constructivamente con la Comisión. El sector de la nube en Europa es innovador, altamente competitivo y un acelerador del crecimiento en toda la economía».
El portavoz añadió: «Seguimos preocupados de que ignorar el creciente poder de Google Cloud y Gemini incline el mercado de forma perjudicial».
AWS tampoco estuvo de acuerdo con la posición preliminar de la Comisión. Un portavoz dijo El Registro: «Las conclusiones preliminares de la Comisión ignoran la amplitud de los servicios en la nube disponibles para los clientes europeos y corren el riesgo de disuadir la inversión y la innovación europeas. AWS se enfrenta a una competencia sana y los clientes de toda Europa tienen más opciones, precios más bajos y mayor flexibilidad que nunca.
«La UE ya cuenta con una regulación integral de la nube a través de la Ley de Datos, y agregar otra capa pesada de regulación superpuesta bajo la DMA socava la competitividad europea y el acceso a la tecnología de la información de vanguardia. Continuaremos colaborando con la Comisión para alcanzar el resultado correcto para los clientes y el futuro digital de Europa».
Otros partidos respondieron de forma más positiva. Un portavoz de Open Cloud Coalition dijo El Registro: «Nuestros miembros acogen con satisfacción el hallazgo preliminar de la Comisión que nombra a Microsoft y AWS como guardianes de la nube. Destacamos particularmente el hallazgo de que la dependencia de los clientes existentes puede impulsar la IA empresarial, un desarrollo que refleja las preocupaciones de larga data del mercado sobre las prácticas de ecosistemas y licencias de Microsoft.
«Actuar rápidamente para ofrecer soluciones es ahora una prioridad para garantizar opciones y crecimiento para los clientes europeos de la nube».
En 2024, Microsoft describió a Open Cloud Coalition como un grupo de presión para Google.
Henna Virkkunen, vicepresidenta ejecutiva de soberanía tecnológica, seguridad y democracia, afirmó: «Los servicios en la nube se han convertido en una piedra angular de la economía europea (y un requisito previo para la IA), y más de la mitad de las empresas de la UE dependen ahora de ellos, junto con una inversión récord en infraestructura de nube pública.
«Dado su papel central en el futuro digital de Europa, estos servicios deben operar en mercados justos, abiertos y competitivos que fomenten la confianza y aseguren la soberanía tecnológica de Europa».
En caso de que se confirmen los hallazgos preliminares y se designe a Microsoft y Amazon como guardianes de sus servicios en la nube (ya tienen estatus de guardianes para otros servicios), ambos tendrán seis meses para garantizar el cumplimiento de las obligaciones de la DMA.
Mark Boost de Civo comentó: «Esta es la decisión correcta de Bruselas, y está atrasada. La nube es ahora una infraestructura crítica, sin embargo, un puñado de hiperescaladores estadounidenses controlan la puerta de entrada, bloqueando a los clientes a través de tarifas de salida, licencias restrictivas y una interoperabilidad débil. La designación DMA de la UE lo denomina como lo que es, un problema de competencia y soberanía.
«La pregunta obvia es si el Reino Unido sigue el ejemplo. La verdad es que ya tuvimos nuestro momento. La CMA pasó tres años investigando, descubrió que la competencia ‘no está funcionando bien’ y su propio panel recomendó designar a AWS y Azure. Luego, en marzo parpadeó y se conformó con compromisos voluntarios en lugar de reglas ejecutables. Bruselas acaba de mostrar cómo se ve la convicción. Si el Reino Unido se toma en serio la soberanía digital y un sector tecnológico local competitivo, necesita respaldar sus propios hallazgos con acciones, no con promesas». ®
