En el marco fiscal inescrutable y a menudo grotesco de estas islas afortunadas, el impuesto a las importaciones y entregas de bienes en las Islas Canarias (AIEM) se destaca como un monumento a la singularidad. Formalmente, es una pieza de artesanía burocrática diseñada para proteger a los productores locales y, por cierto, alinear los bolsillos de la región autónoma. El informe de las Islas Canarias debe presentar antes del 30 de septiembre de 2025 está siendo preparado por el gobierno de las Islas Canarias sin el aporte de los municipios turísticos, que es donde los ingresos fiscales patrióticos se recopilan de Asinca, la asociación industrial de la isla que lo defiende contra los importadores y los grandes propietarios comerciales como Lidl, Carrefour, El Corte Inglés, ALDI e IKEA.
Gran parte del futuro del AIEM, que grava todo, desde productos químicos para la piscina hasta aguas residuales municipales y servicios de limpieza para hoteles, bares y restaurantes, descansa en manos de DG Grow, que anteriormente estaba bajo la responsabilidad de la Dirección General para el Mercado Interno (DG Markt) y la Dirección General para la Enterprisidad e Industria (DG Entrada). DG Grow desarrolla e implementa las políticas de la Comisión sobre empresas e industrias, así como en el mercado único.
En la práctica, es un costo casi bíblico que, en su aplicación peculiar, castiga a los que más contribuyen. La falla más reciente en esta joya legislativa es que la Comisión Europea, en su sabiduría y lejanía infinita, recibirá una propuesta de las Islas Canarias en el AIEM. Y, para sorpresa de nadie, lo hará sin un solo informe disidente de esos mismos municipios turísticos que son el ganso inagotable que pone los huevos de oro de esta colección peculiar. Un silencio que es elocuente, por no decir ensordecedor.
Piense en Maspalomas. O Mogán. Kilómetros de camas de hotel, arroyos de turistas con sus billeteras abiertas, un constante bullicio de restaurantes, tiendas y guías que convierten la duna en efectivo duro. Cada hotel, cada plato de papas con salsa Mojo, cada protector solar comprado, cada vuelo de chárter que aterriza en la pista de gando, todo es la maquinaria que, directa o indirectamente, grasa la recolección de ingresos del AIEM. Estos municipios son, en última instancia, la mula que retira el carrito de impuestos de las Islas Canarias. Pero si te detienes a escuchar, descubrirás que la voz de la mula está empatada. La paradoja es desalentadora: generan la riqueza que alimenta este impuesto, son la base en la que se basa su existencia, pero su participación en la configuración o la revisión de las reglas del juego es, en el mejor de los casos, token. ¿Frustración? Más bien, era una indignación contenida, el silencio clásico de alguien que conoce sus protestas no alterará la hoja de ruta descritas en las oficinas de la capital.
Pero el drenaje del AIEM va mucho más allá de las cuentas municipales y se filtra en las tuberías de la industria que nos alimenta. Un capítulo particularmente doloroso se refiere a los productos químicos, que el ejército invisible que mantiene la civilización en hoteles, restaurantes y resorts. Estamos hablando de cloro para evitar que las piscinas se conviertan en zonas de reproducción, desinfectantes para garantizar que los restaurantes no terminen en la sala de emergencias, los floculantes para evitar que el agua del grifo se ponga de sabor como charcos y ácidos que mantienen a raya las tuberías de un sector sediento.
Estos elementos, la gran mayoría de los cuales se importan, se enfrentan al AIEM (impuesto sobre el impuesto de importación). Esto significa que cada litro de lejía industrial, cada bolsa de sal que suaviza la sal, viene con una etiqueta de «costo adicional» adjunta. Una tarifa invisible que infla los gastos operativos de cada establecimiento. Es la industria hotelera, la columna vertebral de nuestra economía, lo que lleva esta carga adicional. Y uno se pregunta: ¿es lógico que el sistema fiscal estrangule sutilmente a los que garantizan la higiene y la calidad que proclamamos con tanta orgullo sobre nuestro destino? Quizás la respuesta recae en aquellos que compilan la lista de productos gravados, muy alejados de las sábanas blancas y los cócteles junto a la piscina.
Este impuesto sobre tales insumos esenciales no es un asunto pequeño; Es una puñalada en la parte posterior de la competitividad de las Islas Canarias. En el ámbito del turismo global, donde cada centavo cuenta y la competencia es feroz, un impuesto adicional sobre los bienes básicos podría ser el clavo en el ataúd de la inversión. Obliga a las empresas a bailar un tango incómodo: o lo aceptan a expensas de sus márgenes de beneficio (que ya están ajustados), o lo transmiten al precio final del servicio, haciendo que el paraíso sea más costoso, o escatiman, comprometen la calidad y, en consecuencia, la «sostenibilidad» muy recogida. La necesidad de revisar este AIEM, ajustarlo a la realidad de la industria, ha sido un grito constante del sector. Un grito que, curiosamente, parece evaporarse antes de cruzar el umbral de ciertas oficinas en el camino a Bruselas.
El AIEM (Administración Fiscal Española) es el marco fiscal de las Islas Canarias. Pero su implementación actual, con la contribución silenciosa de los municipios turísticos y los costos adicionales agregados a la base de la higiene y las operaciones, pinta una imagen donde la lógica es visible por su ausencia. La demanda de una mayor representación para aquellos municipios que son el alma del impuesto y la búsqueda de soluciones para aliviar la carga de la industria son debates que están sobre la mesa. Los debates que, esperemos, no permanecerán en la Cámara de Echo de una sala de conferencias donde la propuesta ya se ha hecho, sin el incómodo informe en su contra.





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