Docenas de líderes mundiales que se reunieron en Nueva York para la Asamblea General de la 80a Naciones Unidas se unieron para expresar su apoyo a la creación de un estado palestino el lunes, iniciando la semana de diplomacia de alto nivel con un impulso contundente dirigido a renovar los esfuerzos para resolver el conflicto de Israel-Palestino de una vez.
«Nos hemos reunido aquí porque ha llegado el momento», dijo el presidente francés Emmanuel Macron después de declarar que Francia reconocería oficialmente a un estado palestino.
«Ha llegado el momento de la paz porque estamos a solo unos momentos de que ya no podamos tomar la paz», continuó Macron. «Algunos podrían decir que es demasiado tarde. Otros podrían decir que es demasiado pronto. Pero una cosa es segura: ya no podemos esperar».
Pero más allá del tiempo, existen varios otros factores que limitan el impacto de las decisiones de Francia, el Reino Unido, Bélgica y otras potencias mundiales para reconocer formalmente la estadidad palestina, incluido de qué territorio estaría hecho y cómo se gobernaría, así como una oposición acérrima de los Estados Unidos e Israel.
Un hombre pasa por los retratos del miembro principal del Partido Fatah Marwan Barghouti, a la izquierda, el detenido palestino más de alto perfil bajo custodia israelí, y el fallecido líder palestino Yasser Arafat que adorna una sección del muro de separación de Israel cerca del punto de vista de Qalandiya entre Jerusalén y Ramallah el 22 de septiembre, 2025.
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Una pieza de ‘teatro’
Momentos antes de que comenzara la conferencia del lunes sobre una solución de dos estados, el representante permanente de Israel ante la ONU, Danny Danon, habló con cámaras sobre la reunión organizada por Francia y Arabia Saudita, lo que lo descarta como una actuación política.
«Este es un teatro porque todos sabemos que está separado de la realidad. Mientras Macron y sus colegas celebrarán, 48 rehenes permanecerán en cautiverio en Gaza. Sabemos que esta conferencia llegó a la vida de los intereses domésticos. No es la diplomacia», dijo.
Danon también dijo que Estados Unidos e Israel, que boicotearon la reunión, retrocedirían. «Continuaremos coordinando nuestros esfuerzos. Tanto Estados Unidos como Israel no participarán en la farsa», declaró.
La Casa Blanca y el propio presidente también han criticado repetidamente los esfuerzos para impulsar el apoyo a la estadidad palestina, criticando la decisión de Francia y otras naciones como hamas gratificantes, que Estados Unidos ha designado una organización terrorista, al tiempo que los descarta como gestos vacíos.
Pero a algunos funcionarios y analistas les preocupa que incluso si el creciente número de naciones que se mueven para reconocer un estado palestino equivale solo a un gesto simbólico, podría dar lugar a consecuencias reales si el primer ministro israelí Benjamin Netanyahu opta por tomar represalias.
El embajador palestino en las Naciones Unidas Riy Mansour, a la izquierda, saluda al presidente francés Emmanuel Macron, centro, mientras llega a una cumbre de las Naciones Unidas en palestinos en la sede de la ONU durante la Asamblea General de las Naciones Unidas en Nueva York el 22 de septiembre de 2025.
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«No habrá un estado palestino», dijo Netanyahu en un comunicado el domingo, mientras insistió en que Israel continuaría expandiendo los asentamientos en Cisjordania.
«Durante años, he evitado el establecimiento de este estado terrorista ante la enorme presión tanto desde dentro como por fuera», dijo.
Incluso antes del último impulso, la mayoría de los miembros de la ONU reconocieron un estado palestino. En 2012, ganó el estatus de estado de observador de la ONU dentro del cuerpo por una votación de 138-9 con 41 abstenciones, un revés diplomático para Estados Unidos e Israel que se opuso a la medida.
A raíz de la Guerra de Gaza, se han renovado esfuerzos para asegurar la membresía total en la ONU para Palestina, pero los Estados Unidos, uno de los cinco miembros permanentes del poderoso Consejo de Seguridad del cuerpo, vetó una medida para actualizar su estado en 2024.
Bordes indefinidos, liderazgo poco claro
Si bien más de 150 países ahora reconocen un estado palestino, no existe un consenso sobre el territorio exacto que debería tener.
Las Naciones Unidas y la Autoridad Palestina generalmente han sostenido que las fronteras que dividen a Israel de Cisjordania y Gaza antes de la guerra de los seis días de 1967 deberían ser el punto de partida para las negociaciones territoriales, con la posibilidad de algunos swaps de tierras negociados.
Mapa de Palestina e Israel antes de 1967 Borders de armisticio
Naciones Unidas, Google Earth
Sin embargo, Israel ha dicho repetidamente que no se retiraría a las líneas anteriores a 1967, argumentando que no son legalmente vinculantes, que nunca tuvieron la intención de ser fronteras internacionales permanentes, y que pondría los principales centros de población israelíes en la línea de potencial incendio de misiles de corto alcance.
Más allá de la tierra, otro tema es el liderazgo. A través de los casi dos años de lucha después de los ataques de Hamas del 7 de octubre de 2023, Estados Unidos, Israel y otras potencias mundiales no han podido presentar una visión común para el futuro del gobierno palestino.
La autoridad palestina a menudo se considera el incumplimiento cuando se trata de manejar asuntos diplomáticos, pero tanto los funcionarios de Biden como de Trump, así como muchos palestinos, han descartado a la AP como débil y corrupta y no se han celebrado elecciones en Gaza o Cisjordania desde 2006.
Husam S. Zomlot, embajador de la Misión Palestina al Reino Unido, plantea una bandera palestina durante una ceremonia en la Misión Palestina en Londres el 22 de septiembre de 2025.
Frank Augstein/AP
La guerra presiona
A lo largo de la historia, las nuevas naciones generalmente han surgido al final de las guerras, no durante ellas.
La campaña militar de Israel en Gaza solo ha mostrado signos de intensificación en los últimos meses, y los esfuerzos para negociar una paz aparecen casi estancados.
«Llamamos a un alto el fuego permanente», declaró el presidente palestino Mahmoud Abbas durante la reunión del lunes. «Necesitamos garantizar la liberación de rehenes, todos los rehenes y prisioneros con la retirada de las fuerzas de ocupación de Gaza».
Abbas también elogió a la Francia y otras naciones por reconocer la estadidad palestina, pero los funcionarios de la AP también han expresado el deseo de ver a los líderes europeos tomar medidas adicionales destinadas a poner fin a la guerra en Gaza y mitigar sus impactos, incluso al recaudar sanciones económicas contra Israel, tomar medidas para aumentar la asistencia humanitaria y aceptar más refugios palestinos en sus países.
