Paneles solares en Richmond, California, Estados Unidos, el 28 de agosto de 2025 Foto: VCG
Estados Unidos ha lanzado una investigación comercial sobre paneles solares de India, Laos e Indonesia, extendiendo aún más su postura proteccionista de larga data en la industria de energía renovable. Tales acciones no pueden ayudar a los Estados Unidos a reconstruir su competitividad industrial, y solo muestran una renuencia a enfrentar sus propias debilidades estructurales.
La Comisión de Comercio Internacional de los Estados Unidos votó el viernes para proceder con una investigación sobre si los paneles solares de India, Laos e Indonesia están sofocando la fabricación nacional, informó Reuters el sábado. La medida sigue al inicio de investigaciones antidumping y de impuestos compensatorias por el Departamento de Comercio de los Estados Unidos solo semanas antes contra las células fotovoltaicas de silicio cristalinas importadas de India, Indonesia y Laos.
Aparentemente, India, Indonesia y Laos se han convertido en nuevos objetivos en la disputa del comercio solar de EE. UU., Y esta no es la primera vez que Estados Unidos recurre a medidas proteccionistas en el sector de la energía solar. Según los informes, los fabricantes solares de EE. UU. Han afirmado que las empresas chinas con operaciones en esos países reciben subsidios del gobierno injusto y están vendiendo sus productos por debajo del costo de producción en los Estados Unidos. Sin embargo, en línea con otras afirmaciones que Estados Unidos ha hecho contra las industrias y productos chinos, esto no parece una excusa endeble para tomar medidas proteccionistas.
Debido a los altos costos de producción, los fabricantes solares estadounidenses siempre han estado en desventaja en la competencia del mercado. Si bien las barreras comerciales pueden restringir temporalmente la entrada de algunos productos importados, no cambian el hecho de que los costos de las empresas estadounidenses siguen siendo altos.
La situación que enfrenta la industria solar estadounidense no es el resultado de la competencia externa, sino más bien sus debilidades estructurales internas. Estados Unidos ha sido durante mucho tiempo una potencia en investigación y tecnología científicas, con muchas ideas innovadoras nacidas en sus laboratorios. Sin embargo, el problema radica en la débil traducción de estos logros científicos en la producción industrial. La transición de los avances de laboratorio a la producción en masa a menudo se ve obstaculizada por las ineficiencias en la integración de la cadena de suministro y la coordinación industrial. Como resultado, el costo de los paneles solares nacionales estadounidenses es mucho más alto que los producidos en los países asiáticos.
Mirando hacia atrás, Estados Unidos ha impuesto previamente aranceles a los productos solares chinos en un intento de proteger su industria nacional a través de las barreras comerciales. Sin embargo, años después, no ha habido un renacimiento significativo en su capacidad de fabricación nacional. El tema fundamental radica en la incapacidad de Estados Unidos para lograr la producción de paneles solares a gran costo y bajo costo. Ya sea en términos de escala industrial, capacidad de absorción del mercado o control de costos, Estados Unidos no tiene las condiciones fundamentales para respaldar una industria de fabricación solar competitiva a nivel mundial.
Además, los impactos negativos del proteccionismo son claramente visibles en el mercado solar de los Estados Unidos. El proteccionismo comercial ha llevado a un aumento significativo en el precio de los productos solares en los Estados Unidos. El costo de las instalaciones solares en los EE. UU. Es de tres a cuatro veces más alto que en otros países. Tales precios altos han disuadido a los consumidores, lo que lleva a una disminución de la demanda de instalaciones solares. Con la demanda reducida, muchas compañías solares en los Estados Unidos se enfrentan a la bancarrota. En los últimos años, muchas compañías solares, incluidas algunas a gran escala como SunPower, desaparecieron, según informes de los medios. Esto no solo restringe el desarrollo de la industria solar estadounidense, sino que también obstaculiza la aplicación y el crecimiento a gran escala de toda la industria de energía renovable.
Al intentar usar el proteccionismo para resolver un problema de costo que no se puede solucionar a través de las barreras comerciales, Estados Unidos está trabajando en contra de los principios económicos. En la economía altamente globalizada de hoy, las tarifas y las investigaciones por sí solas no pueden reconstruir la competitividad industrial nacional.
Hasta cierto punto, las luchas de la industria de los paneles solares de EE. UU. Son emblemáticos de desafíos más amplios en la fabricación de los Estados Unidos. Las fortalezas del país en tecnología de alta gama no pueden compensar sus debilidades en la adaptación del mercado y la fundación industrial. El problema central radica en su incapacidad para controlar los costos, que se basan en problemas estructurales complejos, mano de obra costosa y eficiencia de producción relativamente baja. Estos problemas persistentes limitan cada vez más el crecimiento de la industria de las energías renovables en los Estados Unidos.
A medida que los países de todo el mundo promueven activamente la expansión de la energía renovable, los problemas causados por estas deficiencias estructurales se están volviendo cada vez más pronunciadas, así como la brecha entre el sector de energía renovable de los Estados Unidos y los líderes globales. Sin embargo, también es importante tener en cuenta que este es el resultado de la División Global del Trabajo, y la cooperación de ganar-ganar aún podría llevarse a cabo si los países persiguen la apertura en lugar del proteccionismo.
