Todavía no está claro qué alimentos deberían verse afectados exactamente.
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El gobierno planea reducir el IVA sobre alimentos básicos seleccionados a alrededor del 5 por ciento para aliviar la carga financiera de los hogares más pobres, al tiempo que introduce un impuesto sobre plásticos y envases para financiar esto.
Tras el anuncio del miércoles de una reducción del IVA para los alimentos básicos, todavía no está claro qué productos estarán sujetos específicamente al tipo impositivo más bajo, de poco menos del 5 por ciento. La cesta de la compra se creará «según el modelo de contrafinanciación», explicó el jueves el vicecanciller del SPÖ, Andreas Babler, al Ö1-Morning Journal. Sin embargo, Babler mencionó la leche, los huevos, los productos de pan y las verduras como entrantes definitivos. «Estas son cosas que tienes con cada compra».
Según cálculos del Banco Nacional (OeNB) de otoño de 2025, reducir a la mitad el tipo impositivo sobre los alimentos supondría un déficit fiscal de 1.200 millones de euros.
Contrafinanciación mediante tasas
Se ha acordado con el Ministro de Finanzas (Markus Marterbauer (SPÖ); nota) que todas las medidas gubernamentales deberían ser contrafinanciadas. «No podemos reducir todos los productos de los supermercados, serían miles de millones que no podemos permitirnos juntos», afirmó el vicecanciller. Alrededor de 400 millones están reservados para la medida, se dijo la víspera.
El plan consiste en contrafinanciar el proyecto mediante un impuesto sobre el plástico no reciclable. Además, se introducirá una tasa para los paquetes procedentes de terceros países, es decir, los envíos procedentes de países no pertenecientes a la UE. Según el director general de la Asociación de Comercio, Will, el impuesto sobre el paquete debería aportar al Estado unos 100 millones de euros y el impuesto sobre el plástico no reciclable unos 300 millones de euros. «Lo que el consumidor ahorra por un lado lo recupera con mayores costes en otros productos y en sus envases», critica Sylvia Hofinger de la Asociación de la Industria Química en el periódico «Morning Journal» de Ö1.
Críticas similares provinieron del FPÖ. «Se reduce un impuesto y se introduce un nuevo impuesto de penalización para los paquetes de terceros países en otros países», afirmó el secretario general del FPÖ, Michael Schnedlitz. Esto no es un alivio, sino un «paquete falso». En cambio, pide una abolición total del IVA sobre los alimentos básicos.
Los Verdes critican la contrafinanciación prevista, ya que todavía hay muchas cosas que no están claras. «¿Cómo debería ser exactamente el impuesto sobre los envases y el plástico? ¿El impuesto sobre el plástico sólo afecta a los envases o a todos los productos de plástico? Y, sobre todo, ¿realmente pagan aquí los fabricantes o también los consumidores en la caja?» – pregunta el portavoz del presupuesto de los Verdes, Jakob Schwarz. Además, la reducción del IVA aliviaría también a los ricos que no la necesitan, critica Schwarz.
¿Regadera o no?
El presidente de la Federación de Industrias Austriacas (IV), Georg Knill, criticó el enfoque de «regadera» en relación con la reducción del IVA prevista, en respuesta a una consulta de la APA, al margen de una conferencia de prensa el jueves en Viena. Por un lado, no es una medida que ayude a la localización. Por otro lado, el volumen es «manejable», pero aún así se financiará mediante nuevos impuestos, lo que, desde la perspectiva del IV, debería producirse mediante «ahorros en el sistema». Además, existe «el principio de la regadera. Si la leche, por ejemplo, se abarata 6 céntimos, francamente, no necesito ese descuento», afirma Knill.
Ya la víspera, el jefe del Consejo Fiscal, Christoph Badelt, acogió favorablemente la medida en principio, pero también habló de un principio de regadera. Babler no quiso oír hablar de ello. Los hogares más pobres gastarían proporcionalmente una mayor proporción de sus ingresos en alimentos básicos. El canciller Christian Stocker (ÖVP) afirmó lo mismo el miércoles por la tarde en «ZiB2».
La asociación comercial promete transferir los ahorros
La Asociación de Comercio acogió con satisfacción la reducción prevista. El director general Rainer Will reafirmó el jueves el compromiso del sector de trasladar el ahorro fiscal «uno a uno». La Autoridad Federal de Competencia (BWB) supervisará el control de esta medida. «Sin duda, como autoridad investigadora, seguiremos este asunto muy de cerca», afirmó la jefa de BWB, Natalie Harsdorf, en el periódico Ö1 «Midday Journal».
Sin embargo, el control puede no ser tan sencillo, como afirma en el Midday Journal el economista Michael Böheim del Instituto Austriaco de Investigaciones Económicas (Wifo). Por ejemplo, un IVA más bajo daría como resultado «precios de medio centavo»; entonces surge la pregunta de si redondear hacia arriba o hacia abajo. Además, el cumplimiento del IVA del 5 por ciento sólo es fácilmente verificable a corto plazo.
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