Un memorando del Departamento de Justicia que dirige a la división civil del departamento que se dirige a la desnaturalización de los ciudadanos estadounidenses en todo el país ha abierto una nueva vía para la agenda de deportación masiva de Donald Trump, según los expertos.
En los Estados Unidos, cuando una persona es desnaturalizada, regresa al estado que tenía antes de convertirse en ciudadano. Si alguien era anteriormente un residente permanente, por ejemplo, se clasificará como tal nuevamente, lo que puede abrir la puerta a los esfuerzos de deportación.
El memorando, publicado el 11 de junio, instruyó a la división civil del Departamento de Justicia que «priorice y persiga al máximo los procedimientos de desnaturalización en todos los casos permitidos por la ley y respaldado por la evidencia». Los asuntos de inmigración son asuntos civiles, lo que significa que los inmigrantes, ya sean ciudadanos naturalizados o no, no tienen derecho a un abogado en tales casos.
Muzaffar Chishti del Instituto de Política de Migración, un patio de expertos no partidista, explicó que gran parte de la ley de inmigración se basó en la discreción por parte de los funcionarios del gobierno. Para revocar la ciudadanía de una persona, los funcionarios estadounidenses deben demostrar que no son de «buen carácter moral», un término subjetivo y amplio con pocos parámetros definidos.
Ahora, el memorando reciente enumera una amplia gama de categorías de personas que deben ser despojadas de su estado de ciudadanía naturalizado, proporcionando más orientación sobre quién no es de buen «carácter moral». Esto incluyó «aquellos con un nexo al terrorismo» y el espionaje, los delincuentes de guerra y aquellos que se descubrió que mintieron en su proceso de naturalización. Los funcionarios aún necesitan probar su caso, explicó Chisthi.
«[The administration] No pueden, por sí solos, desnaturalizar a las personas, todavía tienen que ir a un tribunal de distrito federal «, dijo Chisthi.» La desnaturalización finalmente pertenece a los tribunales de distrito federales, pero obviamente están interesados en encontrar todas las formas en que pueden desnaturalizar a las personas que creen que no merecían ser naturalizadas «.
Sin embargo, el memorando del Departamento de Justicia no se limita únicamente a esas categorías ampliadas. Da más discreción a los funcionarios para perseguir estos casos, lo que provoca temor a los analistas y abogados de que la directiva de la administración Trump es demasiado amplia.
Para Jorge Loweree, Director de Política del American Inmigration Council, una nueva categoría en el memorando se destacó: individuos acusados de ser miembros de pandillas y carteles.
Loweree está preocupado «debido a la forma en que la administración ha tratado a personas que considera ser miembros de pandillas», dijo. «No fue hace mucho tiempo que la administración voló a cientos de personas de los Estados Unidos a una prisión en El Salvador, en la mayoría de los casos, evidencia endeble».
Aunque el memorando marca una escalada por parte de la administración Trump, no es completamente noticia, y en las últimas décadas, otras naciones también se han dedicado a buscar la ciudadanía de ciertas personas.
La desnaturalización en los Estados Unidos tiene una larga historia. A lo largo del siglo XX, los vistos por el gobierno de los Estados Unidos como enemigos potenciales para los intereses de los Estados Unidos fueron despojados de su ciudadanía. Los periodistas, activistas y líderes laborales, acusados de ser anarquistas y comunistas, con frecuencia fueron atacados.
La desnaturalización impulsada políticamente se cayó a fines de la década de 1960, cuando la Corte Suprema de los Estados Unidos dictaminó que la desnaturalización solo podría tener lugar si se descubriera que alguien había cometido fraude o «tergiversación intencional», como USA hoy explicó a principios de este año, lo que llevó a una calma en los casos de desnaturalización. Las categorías de desnaturalización se redujeron, con casos centrados principalmente en criminales de guerra anteriores, como los nazis, que habían mentido en sus documentos para ganar estatus en los Estados Unidos.
En las últimas décadas, comenzando bajo la administración de Obama, el gobierno de los Estados Unidos intensificó sus esfuerzos de desnaturalización. Matthew Hoppock, un abogado de inmigración con sede en Kansas que sigue y analiza de cerca las políticas de inmigración, dijo que los esfuerzos de aplicación de la era de Obama se limitaron a casos específicos. La operación, llamada Operación Janus, comenzó a revisar las tarjetas de huellas digitales para determinar si los ciudadanos naturalizados habían mentido durante su proceso de ciudadanía.
Hasta 2017, Hoppock, que accedió a los datos de desnaturalización, encontró «son entre 10 y 15 casos al año que traen en todo el país», y agregó que «esos eran típicamente abusadores de derechos humanos, guardias nazis y casos como ese.«
La primera administración de Trump marcó un aumento significativo en los esfuerzos de desnaturalización. El Departamento de Seguridad Nacional en ese momento estaba en los hombros de la operación de la era de Obama, sobrealimentándolo para despojar a la ciudadanía de las personas acusadas de hacer trampa en el proceso de solicitar la ciudadanía como individuo nacido en el extranjero. El objetivo de la administración en ese momento era examinar 700,000 archivos, pero, como afirma Hoppock, debido a la naturaleza de alto costo y que lleva mucho tiempo de los casos, la administración apenas hizo mella.
Pero como explica Chisthi, mucho sobre la agenda anti-inmigración de la primera administración Trump fue solo un «ensayo general» para las políticas que se llevan a cabo este año. Ahora, bajo la segunda administración de Trump, la desnaturalización de las personas ha aumentado la lista de prioridades.
Mientras tanto, los ataques terroristas en los Estados Unidos el 11 de septiembre de 2001 cambiaron radicalmente cuántos países trataron con los esfuerzos de seguridad nacional y otros países también comenzaron a explorar la desnaturalización de ciertas personas.
Según la investigación de la Organización de Análisis del Observatorio de Ciudadanía Global, o GlobalCit, con sede en Italia, y el Instituto de Estadicidad e inclusión (ISI), con sede en los Países Bajos, entre 2000 y 2020, la revocación de la ciudadanía se expandió drásticamente en algunos países, especialmente en Europa, y especialmente para grupos minoritarios. Durante este período, descubrieron que 18 países en Europa ampliaron sus poderes de desnaturalización en nombre de la seguridad nacional y el antiterrorismo.
Un informe del Observatorio de Ciudadanía Global del Instituto de la Universidad Europea, publicado este año, destacó ciertos países con leyes de desnaturalización amplias y ambiguas. En Bulgaria, por ejemplo, la ciudadanía de una persona podría ser despojada de «crímenes graves contra el país». Y en Vietnam, los actos que «dañan el prestigio del país» también son motivos de revocación.
Ha habido cambios recientes en ciertos países, relacionados con casos de desnaturalización. En Letonia, la ciudadanía se puede revocar si la persona sirve en la seguridad o las fuerzas armadas de otro país. Sin embargo, en 2022, en medio de la guerra causada por la invasión de Rusia de Ucrania, se introdujo una excepción para permitir que los letones luchen por Ucrania.
Justo este año, dice el informe, el gobierno sueco recomendó un cambio constitucional que podría revocar la ciudadanía de una persona debido a «amenazando la seguridad nacional». En Alemania, algunos partidos políticos discutieron el impulso para revocar la ciudadanía para «partidarios del terrorismo, antisemitas y extremistas». Y Hungría introdujo una enmienda constitucional para permitir la suspensión temporal de la ciudadanía en «motivos de seguridad».
Como destacó el informe del Instituto de la Universidad Europea, el año pasado, Kuwait introdujo enmiendas que revocarían la ciudadanía de las personas involucradas en la conducta fraudulenta, delitos que involucran «depuración moral» o donde los intereses del estado se consideran en riesgo. Según los informes, más de 42,000 personas perdieron su ciudadanía, según el informe.
«Hemos visto a los dictadores usar la atención de la ciudad de la ciudad como una forma de controlar a una población o doblar a las personas a su voluntad», dijo Hoppock. «No sé si la administración Trump lo va a usar de esta manera. Este memo es bastante milquetoast, solo dice que realmente ya no tenemos ninguna prioridad».
Pero, agregó Hoppock, la nueva nota es una gran desviación de los esfuerzos pasados. «Lamentablemente, podría ser abusado por un sistema al que le gusta perseguir a sus adversarios», dijo.
Todos los expertos le dijeron a The Guardian que los recursos serán un factor importante en el impulso de la administración Trump para revocar la ciudadanía de algunas personas. Los recursos del gobierno federal ya se estiran por una variedad de razones.
«Lo más importante es: ¿cuántos recursos se pondrán la administración para atacar los enjuiciamientos?» Chisthi pregunta. «Y eso determinará si esto será principalmente un ejercicio para tener muchas personas ansiosas o producir resultados de desnaturalizaciones».
Loweree es cauteloso.
«Las limitaciones de recursos serían un factor limitante significativo en este tipo de cosas», dijo. «Pero hemos visto a la administración hacer todo lo posible para perseguir su agenda de inmigración, en todos los casos», dijo.
