El presidente de Ucrania, Volodymyr Zelensky, ha dado detalles de un plan de paz actualizado que ofrece a Rusia la potencial retirada de las tropas ucranianas del este que Moscú ha exigido.
Al dar detalles del plan de 20 puntos acordado por los negociadores estadounidenses y ucranianos en Florida el fin de semana, Zelensky dijo que los rusos responderían el miércoles una vez que los estadounidenses hubieran hablado con ellos.
Al describir el plan como «el marco principal para poner fin a la guerra», Zelensky dijo que proponía garantías de seguridad de Estados Unidos, la OTAN y los europeos para una respuesta militar coordinada si Rusia invadía Ucrania nuevamente.
Sobre la cuestión clave del Donbás oriental de Ucrania, Zelensky dijo que una «zona económica libre» era una opción potencial.
Dijo a los periodistas que como Ucrania estaba en contra de la retirada, los negociadores estadounidenses buscaban establecer una zona desmilitarizada o una zona económica libre. Cualquier zona de la que se retiraran las tropas ucranianas tendría que ser vigilada por Ucrania, subrayó.
«Hay dos opciones», dijo Zelensky, «o la guerra continúa o habrá que decidir algo con respecto a todas las zonas económicas potenciales».
El plan de 20 puntos es visto como una actualización de un documento original de 28 puntos, acordado por el enviado estadounidense Steve Witkoff con los rusos hace varias semanas, que fue ampliamente visto como fuertemente orientado hacia las demandas del Kremlin.
Los rusos han insistido en que Ucrania se retire de casi una cuarta parte de su propio territorio en la región oriental de Donetsk a cambio de un acuerdo de paz. El resto ya está bajo ocupación rusa.
Las cuestiones delicadas, incluidas las cuestiones territoriales, tendrían que resolverse «a nivel de los líderes», pero el nuevo borrador proporcionaría a Ucrania fuertes garantías de seguridad y una fuerza militar de 800.000 efectivos, explicó Zelensky.
Gran parte del plan actualizado se parece a lo que surgió de las recientes conversaciones en Berlín entre los negociadores estadounidenses Witkoff y Jared Kushner con líderes ucranianos y europeos. El fin de semana pasado el escenario se trasladó a Miami, donde el equipo del presidente estadounidense Donald Trump habló por separado con el enviado ruso Kirill Dmitriev y luego con funcionarios ucranianos y europeos.
Ahora parece haber muchos más detalles sobre la cuestión territorial, aunque está claro que la parte ucraniana no pudo llegar a un consenso con los estadounidenses.
Zelensky explicó que si Ucrania estaba dispuesta a retirar sus fuerzas pesadas cinco, 10 o 40 kilómetros en el 25% de Donetsk que aún tenía para crear una zona económica, dejándola prácticamente desmilitarizada, entonces Rusia tendría que hacer lo mismo «en consecuencia, cinco, 10 o 40 kilómetros».
Las tropas rusas se encuentran actualmente a unos 40 kilómetros (25 millas) al este de las ciudades ucranianas de Slaviansk y Kramatorsk, después de haber capturado la ciudad de Siversk.
Es poco probable que el presidente ruso Vladimir Putin quede impresionado por el tipo de compromiso que se propone para Donetsk. Este mes dijo que Rusia tomaría el control de todo el este de Ucrania por la fuerza si las tropas ucranianas no se retiraban.
Zelensky dejó claro que esa zona económica libre tendría que estar bajo la administración y la policía ucranianas – «definitivamente no la llamada policía rusa». La actual línea del frente se convertiría entonces en el límite de la zona económica con fuerzas internacionales sobre el terreno a lo largo de la línea de contacto para garantizar que no haya infiltración rusa.
Hasta ahora, Rusia ha rechazado una propuesta europea de vigilar cualquier acuerdo de paz a través de una Coalición de Dispuestos por considerarla una «amenaza descarada».
Sería necesario celebrar un referéndum sobre todo el plan de paz, dijo Zelensky, y sólo un referéndum podría decidir sobre la idea de una posible zona económica libre en Donbas.
Subrayó que también sería necesario crear una zona económica alrededor de la central nuclear de Zaporizhzhia, actualmente ocupada por Rusia, y que las tropas rusas tendrían que retirarse de otras cuatro regiones ucranianas: Dnipropetrovsk, Mykolaiv, Sumy y Kharkiv.
Los puntos principales del plan reafirman la soberanía de Ucrania y proponen un pacto de no agresión entre Rusia y su vecino con un mecanismo de seguimiento.
Además de fuertes garantías de seguridad que reflejan el Artículo Cinco de la OTAN, que exige que los miembros ayuden a un aliado bajo ataque, a Ucrania se le permitirá una fuerza militar máxima de 800.000 efectivos en tiempos de paz.
Todavía se están discutiendo un plan de Estados Unidos para recibir una compensación a cambio de garantías de seguridad, por lo que Zelensky dice que actualmente no forma parte del documento.
No hay ninguna referencia que impida a Ucrania unirse a la OTAN, lo que estaba en el plan original de 28 puntos y algo que Rusia ha exigido constantemente.
Y el último marco propone que Ucrania se una a la Unión Europea con una fecha de adhesión definida. Actualmente es candidato, pero otros países candidatos se consideran los primeros en la fila, como Albania.
Hay planes para un fondo de inversión en Ucrania de unos 200.000 millones de dólares en el que participarán tanto Estados Unidos como Europa.
Entre otros puntos está el requisito de que Ucrania celebre elecciones lo antes posible después de la firma del acuerdo. Tanto Rusia como Estados Unidos han presionado para que se realice una votación, a pesar de que Ucrania se encuentra bajo la ley marcial debido a la invasión a gran escala.
