Por qué Trump quiere que John Thune despida al parlamentario del Senado

Hay pocas cosas que el presidente Donald Trump odie más escuchar que un “no”. Así que imaginen su indignación cuando se enteró de que el tan esperado proyecto de ley de presupuesto de los republicanos del Senado ya no incluiría dinero para su proyecto del salón de baile de la Casa Blanca. Los 1.000 millones de dólares de financiación del Servicio Secreto, incluidos 200 millones de dólares específicamente para el salón de baile, tuvieron que ser eliminados tras un fallo que indicaba que no cumplía las normas del Senado.

La decisión sobre la financiación no provino del líder de la mayoría del Senado, John Thune, RS.D., ni de ningún otro miembro electo del Congreso. Provino de Elizabeth MacDonough, la parlamentaria del Senado. Trump ha exigido que Thune despida a MacDonough por interponerse en su camino, pero su puesto no está en riesgo. Al menos por el momento, MacDonough puede ser el burócrata más poderoso de Washington al que Trump no puede tocar.

Después de semanas de debate interno, los republicanos del Senado decidieron mantener el proyecto de ley de reconciliación presupuestaria centrado estrictamente en la financiación para el Servicio de Inmigración y Control de Aduanas y la Patrulla Fronteriza. El dinero cubriría un vacío dejado en el proyecto de ley de asignaciones del Departamento de Seguridad Nacional de este año para apaciguar a los demócratas que se oponen a la represión antiinmigrante de Trump.

Los proyectos de ley de reconciliación tienen la ventaja de no estar sujetos al obstruccionismo ni al umbral asociado de 60 votos. Pero debido a que los proyectos de ley de reconciliación obstaculizan el proceso legislativo normal, el Senado ha escrito directrices en la ley de presupuesto que los rige. En resumen, todo lo que se incluye dentro debe abordar el gasto federal, ajustando la cantidad de dinero que el gobierno recibe como ingreso o gasta como desembolso. También hay disposiciones que garantizan que los proyectos de ley de gastos coincidan con las instrucciones del marco presupuestario que inicia el proceso de conciliación, incluido qué comité completará los detalles que el marco deja en blanco.

Para asegurarse de que nada en el proyecto de ley vaya en contra de esas reglas, el proyecto de ley se presenta al parlamentario. MacDonough revisa el texto con un bolígrafo rojo metafórico para seleccionar cualquier cosa que viole la llamada regla Byrd (llamada así en honor al ex senador Robert Byrd) que rige el proceso de conciliación presupuestaria.

En este caso, MacDonough dictaminó que la financiación del proyecto del salón de baile de la Casa Blanca incluida en la parte del proyecto de ley del Comité Judicial va más allá de la jurisdicción del comité. Si la financiación permaneciera en el proyecto de ley, podría retirarse en el pleno mediante una cuestión de orden y estaría sujeta al umbral de 60 votos para volver a colocarla.

El hecho de que MacDonough descartara la financiación no significaba que estuviera condenada al fracaso. No es algo sin precedentes que las disposiciones sean revisadas después de la revisión del parlamentario y luego reincluidas en un proyecto de ley de reconciliación. Thune y otros líderes republicanos del Senado dijeron inicialmente que trabajarían para renovar el lenguaje para producir algo viable, pero no sería sorprendente que no trabajaran demasiado. La solicitud puso a los republicanos en una situación difícil, al imponerles la responsabilidad de aprobar un controvertido proyecto que Trump prometió repetidamente que no costaría ni un centavo a los contribuyentes. Al final, los senadores republicanos determinaron que era más importante avanzar en la aplicación de la ley de inmigración sin el financiamiento del salón de baile.