Newsom firma un histórico proyecto de ley de vivienda para aumentar la densidad de los centros de tránsito

Durante la campaña electoral hace ocho años, el gobernador Newsom prometió apoyar la construcción de 3,5 millones de nuevas viviendas en California para finales de este año. Probablemente se quedará corto por millones, pero su último movimiento reafirma el esfuerzo.

Newsom firmó Proyecto de ley del Senado 79 se convertirá en ley el viernes. El histórico proyecto de ley, que busca agregar densidad a los centros de tránsito en California, es uno de los esfuerzos de vivienda impuestos por el estado más ambiciosos en la memoria reciente.

«Todos los californianos merecen un lugar asequible para vivir, cerca de empleos, escuelas y oportunidades. Vivienda cerca del transporte público significa viajes más cortos, costos más bajos y más tiempo con la familia. Cuando invertimos en vivienda, estamos invirtiendo en las personas: su oportunidad de construir un futuro, formar una familia y ser parte de una comunidad», dijo Newsom en un comunicado.

El amplio proyecto de ley, que entrará en vigor el 1 de julio de 2026, zonifica áreas en todo California, anulando las leyes de zonificación locales para permitir proyectos más altos y densos cerca de centros de tránsito como paradas de metro, paradas de tren ligero y paradas de autobús con carriles exclusivos.

A los desarrolladores se les permitirá construir edificios residenciales de hasta nueve pisos adyacentes a las paradas del metro, siete pisos dentro de un cuarto de milla de ellas y seis pisos dentro de media milla. El proyecto de ley también permitirá edificios residenciales de cinco a ocho pisos cerca del tren ligero y carriles exclusivos para autobuses, dependiendo de qué tan cerca esté una propiedad de una estación o parada de autobús en particular.

Es la segunda reforma inmobiliaria importante que Newsom ha dado luz verde este año. En junio firmó un proyecto de ley histórico que agiliza la construcción de viviendas y elimina la burocracia regulatoria impuesta por la Ley de Calidad Ambiental de California (CEQA).

La decisión de Newsom culmina meses de debate y semanas de súplicas de residentes, grupos de defensa y ciudades que le imploran que firme o vete.

Es una gran victoria para los grupos y desarrolladores YIMBY, quienes afirman que la forma más rápida de abordar la crisis inmobiliaria de California es construir viviendas, especialmente cerca de las paradas de transporte público para fomentar el transporte público y reducir la contaminación automovilística.

“Con su firma de la SB 79, el gobernador Newsom consolida su legado como uno de los líderes pro vivienda más transformadores en la historia de California”, dijo en un comunicado el director ejecutivo de YIMBY de California, Brian Hanlon. «Ahora comenzamos el trabajo de asegurarnos de que sus disposiciones se implementen plena y justamente».

Es un duro golpe para algunas ciudades, incluida Los Ángeles, que afirman que el proyecto de ley aporta un enfoque único para un problema que necesita control local. El alcalde Bass pidió a Newsom que vetara el proyecto de ley y el Ayuntamiento de Los Ángeles aprobó una moción oponiéndose.

Ahora, Comienza la lucha caótica mientras las ciudades, los desarrolladores y los residentes intentan determinar quién se ve afectado por el proyecto de ley y quién está exento.

El senador Scott Wiener (D-San Francisco) presentó el proyecto de ley en enero, enfatizando la necesidad de tomar medidas inmediatas para abordar la crisis de la vivienda. Pero a medida que el proyecto de ley avanzaba en la Legislatura, se agregaron una serie de enmiendas, exenciones y exclusiones para asegurar suficientes votos para ser aprobado por la Asamblea y el Senado.

Lo que quedó fue un proyecto de ley prolijo y en ocasiones confuso. El portavoz de Wiener, Erik Mebust, reconoció que es «increíblemente difícil de visualizar».

Primero, el alcance del proyecto de ley se redujo de todo California a solo condados con al menos 15 estaciones de trenes de pasajeros, dejando solo ocho: Los Ángeles, Orange, San Diego, Alameda, San Francisco, San Mateo, Santa Clara y Sacramento.

El mayor impacto probablemente se sentirá en Los Ángeles, que tiene aproximadamente 150 paradas de transporte cubiertas por el proyecto de ley, según la evaluación preliminar de la ciudad.

A continuación, los legisladores agregaron varias opciones de aplazamiento, lo que permitió a las ciudades posponer la implementación en áreas seleccionadas hasta aproximadamente 2030, un año después de que deben presentar su último plan para estimular la construcción de nuevas viviendas y adaptarse al crecimiento.

Durante los próximos cinco años, las ciudades pueden eximir las propiedades en áreas de alto riesgo de incendio, zonas de preservación histórica y áreas de bajos recursos, un intento de mitigar el efecto del proyecto de ley sobre la gentrificación en vecindarios de bajos ingresos.

Además, para ganar votos de los legisladores que representan a ciudades más pequeñas, las zonas SB 79 se redujeron a un cuarto de milla en ciudades con menos de 35,000 residentes, en comparación con media milla en el resto del mundo.

Según la enmienda, el proyecto de ley solo afecta un área de un cuarto de milla alrededor de propiedades adyacentes al transporte público en South Pasadena, que tiene una sola estación de la Línea A del Metro, pero media milla en sus comunidades adyacentes: Pasadena y el vecindario Highland Park de Los Ángeles.

Abundan otras rarezas. Por ejemplo, una ciudad puede eximir a una propiedad particular que está a media milla de una estación de tránsito en línea recta, pero tiene barreras físicas (vías de ferrocarril, autopistas) que en realidad hacen que esté a más de una milla de distancia a pie.

Varios mapas en línea intentaron mostrar qué áreas se mejorarían según la SB 79, pero nadie ha producido una descripción general específica de la parcela. Los funcionarios de planificación de Los Ángeles publicaron recientemente un borrador de mapa mostrando los lugares que creen que se mejorarían según la SB 79. Pero advirtieron que la herramienta en línea es para “fines exploratorios únicamente” y que eventualmente la Asociación del Sur de California publicará un mapa vinculante de elegibilidad. de los gobiernos.

Las ciudades, los desarrolladores y los propietarios de viviendas tendrán que esperar a que haya claridad hasta que se publique ese mapa. Mientras tanto, los grupos YIMBY esperan que el proyecto de ley estimule el desarrollo multifamiliar en Los Ángeles. que ha disminuido en los últimos años debido a una economía no rentable y a la incertidumbre regulatoria.

«Mucha gente no quiere que California cambie, pero California está cambiando, lo quieran o no», dijo Matt Lewis, portavoz de California YIMBY, uno de los patrocinadores del proyecto de ley. «La pregunta es si permitimos que esos cambios sean sostenibles y asequibles, o caóticos y costosos».